Soluciones jurídicas para abordar la adaptación al cambio climático en España: Reflexiones del primer evento nacional del Proyecto DACE organizado por IIDMA

  • El pasado 28 de junio tuvo lugar el primer evento “Adaptación al Cambio Climático en España: soluciones jurídicas” del Proyecto Europeo DACE “Debates y Acciones sobre Clima y Medio Ambiente”, organizado por el Instituto Internacional de Derecho y Medio Ambiente (IIDMA) en la Representación de la Comisión Europea en España (Madrid).  

Además de realizar esfuerzos para mitigar el cambio climático y limitar el aumento de la temperatura media global a 1,5ºC, el Acuerdo de Paris incluye un objetivo global sobre adaptación que exige la adopción de acciones ambiciosas para crear resiliencia y aumentar la capacidad de adaptación a los impactos climáticos. Para ello, la Ley Europea sobre el Clima y la Estrategia de Adaptación al Cambio Climático buscan dar respuesta a la creciente vulnerabilidad climática y avanzar hacia una Europa climáticamente neutra, adaptada y resiliente para 2050. Frente a este reto, distintas organizaciones ambientales europeas, incluido el IIDMA, han puesto en marcha el Proyecto DACE con un doble propósito:

  1. Visibilizar y aumentar el conocimiento sobre la adaptación al cambio climático y los avances jurídicos en la materia, y
  2. Analizar y dar a conocer los “derechos climáticos” de la ciudadanía que podrían verse afectados por los impactos negativos del cambio climático propiciando litigios climáticos.

De la mano de 8 expertos en derecho y política medioambiental y climática,  representantes de la Comisión Europea y la Administración española (a nivel estatal, autonómico y municipal), el primer evento DACE puso de manifiesto la importancia y urgencia de abordar un debate con todos los sectores de la ciudadanía sobre el actual contexto de crisis climática que vivimos, y las herramientas que el marco jurídico-institucional existente  ofrece para poder avanzar hacia sociedades resilientes y adaptadas al cambio climático.

Durante la inauguración del evento, el responsable de Comunicación de la Representación de la Comisión Europea en España, Juan González, confirmó la importancia de apoyar iniciativas como el Proyecto DACE que ayuden a aumentar el conocimiento y concienciación sobre los retos e impactos del cambio climático. Asimismo, tras presentar el trabajo del Instituto a lo largo de 25 años, la abogada y directora del IIDMA, Ana Barreira, puso de manifiesto que el cambio climático es una problemática que requiere una respuesta jurídica. Barreira destacó asimismo la numerosa normativa que se ha desarrollado en esta materia desde 1992 tras la adopción de la Convención Marco de las Naciones Unidas contra el Cambio Climático (CMNUCC), y posteriormente el Acuerdo de Paris en 2015.

En el primer panel del evento, la abogada del IIDMA Alba Iranzo presentó la naturaleza, objetivo y acciones del Proyecto DACE, así como los resultados de la encuesta de opinión pública Conocimiento y Percepción del cambio climático en España elaborada por una agencia externa en marzo-abril 2023, que ponen de manifiesto la preocupación por la ciudadanía por el cambio climático y la necesidad de fomentar un mayor conocimiento sobre sus consecuencias y posibles soluciones.

En el segundo panel, tres expertas en la materia (Anna Dimitrijevics de la Comisión Europea, Ana Barreira del IIDMA, y María Salazar de la Oficina Española de Cambio Climático (OECC) del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD) abordaron el marco normativo y de planificación sobre adaptación al cambio climático en los tres niveles (internacional, europeo y español). Se incidió en la importancia de evitar prácticas de “maladaptación” y que los Estados miembros adopten normativa y planificación estratégica con acciones claras para alcanzar una Europa climáticamente neutra, resiliente y adaptada en 2050. Debido a su alto nivel de vulnerabilidad, España ha sido uno de los países pioneros en trabajar en adaptación a nivel de la UE dando pasos significativos a través de herramientas como la Ley de Cambio Climático y Transición Energética, y el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC 2021-2030), y su programa de trabajo quinquenal (2021-2025).

En el último panel, expertos representantes de los gobiernos regionales de Andalucía, Islas Baleares y Galicia, y a nivel local del Ayuntamiento de Valencia, dieron a conocer los avances normativos y de planificación para impulsar la adaptación en sus territorios, los retos existentes, y las posibles soluciones y acciones transversales que se están realizando en la práctica en materia de agua, salud, biodiversidad, agricultura, ciudades, etc. Todos ellos destacaron la necesidad de aumentar el conocimiento técnico y científico sobre adaptación, y seguir promoviendo una coordinación y colaboración efectiva entre la ciudadanía y los sectores público y privado.

En definitiva, el evento – que contó con la participación presencial y online de más de 60 personas – cumplió las expectativas del Proyecto DACE propiciando un debate en profundidad sobre los retos y soluciones jurídicas para avanzar en la construcción de sociedades resilientes y adaptadas a los crecientes impactos del cambio climático.

Más información disponible en la web de IIDMA (aquí).

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