Acceso a la Justicia

Mejorando el Acceso a la Justicia (Proyecto A2J – EARL)

Contexto

A pesar de que el Derecho y la política ambiental de la UE son de los más avanzados y completos en el mundo, aún existe un gran déficit en cuanto a su aplicación. El sólido marco normativo y la política ambiental no están garantizando con plenitud la protección del medio ambiente debido a su aplicación inadecuada. La experiencia acumulada en los diferentes Estados miembro ha evidenciado que confiar únicamente en las autoridades públicas para hacer frente a este déficit de aplicación no es suficiente. Por ello, es esencial una ciudadanía activa que apoye la actuación de las autoridades actuando bien a nivel individual o bien a través de Organizaciones No Gubernamentales (ONG). Existen muchas formas en las que el denominado “citizen enforcement” puede tener lugar. No obstante, para que éste sea realmente eficaz es necesario garantizar el acceso a los tribunales en materia de derecho ambiental.

Objetivos

El proyecto LIFE-A2J-EARL tiene como objetivo promover la correcta aplicación y ejecución del Derecho ambiental de la Unión Europea a través de un acceso efectivo a la justicia por parte del público que permita la revisión (tanto en vía administrativa como judicial, así como por vía de procedimientos de denuncia ante otros órganos de revisión), de aquellos actos u omisiones de una autoridad pública que impliquen el menoscabo del ordenamiento jurídico ambiental. El acceso a la justicia es un medio fundamental a través del cual los ciudadanos y las ONG pueden respaldar la aplicación y ejecución de las leyes y políticas para proteger el medio ambiente. Para alcanzar este objetivo a largo plazo, este proyecto se centra en:

Ampliar el conocimiento relativo a la legislación y jurisprudencia existente en materia de acceso a la justicia en asuntos ambientales de los diferentes profesionales del ámbito jurídico- poder judicial, autoridades responsables de la Administración de Justicia, abogados que defienden el interés general y administraciones públicas, entre otros;

Aumentar la comprensión sobre la importancia de garantizar un acceso adecuado a la justicia para aplicar el derecho y política ambientales de la Unión Europea;

Aumentar la comprensión sobre los desafíos y obstáculos existentes en la actualidad al acceso a la justicia en asuntos ambientales en los planos nacional y de la UE al objeto de mejorar la situación; y

Ampliar el conocimiento y capacidades para superar los desafíos legales, de carácter sustancial y procesal, y los obstáculos para acceder a la justicia de manera efectiva en el ámbito medioambiental.

Resultados esperados:

Al menos 6.400 personas hayan tenido acceso a uno de los siguientes materiales elaborados durante el proyecto:

Manual sobre acceso a la justicia, normas de procedimiento y jurisprudencia en materia de Derecho ambiental de la Unión Europea y en relación con el Convenio de Aarhus: Guía sobre Acceso a la Justicia en el Derecho de la Unión Europea (Guide on Access to Justice in European Union law), elaborada por ClientEarth. Dirigida a abogados, miembros de la judicatura, autoridades públicas y ONG para asistirles en la correcta aplicación y cumplimiento de las normas aplicables en el acceso a la justicia en asuntos ambientales.

Toolkit sobre acceso a la justicia en 8 Estados miembro. Toolkit sobre Acceso a la Justicia en España elaborado por IIDMA, en colaboración con ClientEarth.

Plataforma digital informativa sobre Acceso a la Justicia en Estonia, Hungría y Polonia.

Base de datos de abogados que defienden el interés general en materia medioambiental que se encuentren en activo y que hayan defendido casos relativos al acceso a la justicia.

Al menos 120 personas hayan recibido respuesta a preguntas específicas a través de la función “pregunta a un abogado”, herramienta que estará disponible online;

Al menos 1.000 personas hayan recibido formación en materia de acceso a la justicia en asuntos ambientales a través de 48 workshops y seminarios celebrados en diferentes lugares de ocho Estados miembro o a través de 12 webinars;

Al menos 120 personas hayan compartido su experiencia y conocimiento en una conferencia celebrada en Bruselas;

Al menos el 85% del público objetivo hayan accedido a los materiales del proyecto o hayan asistido a eventos que ofrecerán información sobre legislación y jurisprudencia en materia de acceso a la justicia en asuntos ambientales; y

Al menos el 80% del público objetivo que haya accedido a los materiales del proyecto o haya asistido a los eventos tengan una mayor comprensión acerca de los desafíos y obstáculos concretos para acceder a la justicia en asuntos ambientales de manera adecuada.

El Proyecto A2J-EARL dispone de una Newsletter mensual con novedades legales y jurisprudenciales sobre Acceso a la Justicia a nivel nacional y de la UE.

PRESENTACIÓN DEL PROYECTO EN ESPAÑA

El día 25 de abril de 2018 tuvo lugar el acto de presentación del Proyecto A2J en la Representación de la Comisión Europea en España (Madrid). En el siguiente link se puede descargar el material del proyecto que se utilizó para su presentación:

https://www.iidma.org/attachments/archivos/PresentacionesA2JProjectEspana.pdf

JUNIO 2019: 1ª JORNADA DE FORMACIÓN A2J-EARL

El 11 de junio de 2019 tuvo lugar, en la Representación de la Comisión Europea en España (Madrid), la primera “Jornada de formación e intercambio de buenas prácticas” dirigida a abogados ambientales, ONG, profesorado y estudiantes de Derecho. Puede consultar las presentaciones de IIDMA:

Alba Iranzo: Los costes del acceso a la justicia en otros estados miembro de la UE.

Ana Barreira: El derecho a la asistencia jurídica gratuita y las costas judiciales en España tras el Auto del Tribunal Supremo de 13 de marzo 2019.

Eduardo Salazar (Abogado): Principales barreras sustantivas en el acceso a la justicia en asuntos ambientales.

Alba Iranzo: Presentación del Proyecto A2J-EARL sobre Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales.

ENERO 2020: 2ª JORNADA DE FORMACIÓN A2J-EARL

El 29 de enero de 2020 tiene lugar, en el Ilustre Colegio de Abogados de Madrid (ICAM), la segunda “Jornada de formación sobre Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales” organizada por IIDMA en colaboración con el ICAM (Sección de Medio Ambiente y Energía, y Centro de Responsabilidad Social de la Abogacía Madrileña).

Puede consultar a continuación las presentaciones de la Jornada:

Ana Barreira, IIDMA: El derecho a la justicia gratuita de las personas jurídicas sin ánimo de lucro en la jurisprudencia del TS.

Alba Iranzo, IIDMA: ¿En qué consiste el derecho de acceso a la información ambiental?

Carlota Ruiz-Bautista, IIDMA: ¿En qué consiste el derecho de participación pública en asuntos ambientales?

Alexandre Peñalver, Universidad de Barcelona: “El acceso a la justicia en materia de acceso a la información”.

Helena Fabra, OECC: “La participación pública en el ámbito del Marco Estratégico de Energía y Clima”.

Florabel Quispe, Universidad Carlos III: Acceso a la Justicia y ODS: una aproximación al ODS 16.

Jaime Doreste, Magerit Abogados: El acceso a la justicia en materia de participación pública: análisis de casos.

El vídeo de la jornada: